北控水務(wù)堅(jiān)持推行項(xiàng)目全生命周期生態(tài)保護(hù),研發(fā)有助于推進(jìn)生物多樣性保護(hù)的產(chǎn)品及技術(shù),并積極開展生物多樣性保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作。我們積極響應(yīng)《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023-2030年)》等國(guó)家號(hào)召,嚴(yán)格遵循《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)條例,制定《北控水務(wù)集團(tuán)生物多樣性保護(hù)管理辦法》1等內(nèi)部管理制度,持續(xù)優(yōu)化集團(tuán)生物多樣性保護(hù)治理體系。集團(tuán)海外運(yùn)營(yíng)地亦嚴(yán)格履行當(dāng)?shù)厣锒鄻有员Wo(hù)要求,塑造負(fù)責(zé)任的中企形象。
我們以TNFD2建議的治理、策略、風(fēng)險(xiǎn)與影響管理、指標(biāo)與目標(biāo)為框架,健全生物多樣性治理架構(gòu)、評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)、梳理行動(dòng)方向,持續(xù)提升集團(tuán)生物多樣性管理水平。
董事會(huì)是北控水務(wù)的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)識(shí)別及判定重大ESG事宜,并對(duì)ESG目標(biāo)、政策及架構(gòu)提出建議。同時(shí),董事會(huì)負(fù)責(zé)全面把控本集團(tuán)的整體策略,并監(jiān)督管理層的工作。集團(tuán)于董事會(huì)層面設(shè)立可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)監(jiān)督具體ESG事宜的執(zhí)行與推進(jìn),并向董事會(huì)匯報(bào)ESG管理執(zhí)行情況及成效,亦負(fù)責(zé)厘定重大ESG事宜,評(píng)估因氣候變化而面臨的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,檢討及監(jiān)察環(huán)境目標(biāo)的達(dá)成情況,并評(píng)估本公司的ESG表現(xiàn)對(duì)利益相關(guān)方的影響。
為確保ESG管理實(shí)踐的落實(shí),我們?cè)O(shè)立由各業(yè)務(wù)和職能部門組成的ESG工作小組,協(xié)調(diào)推動(dòng)ESG具體項(xiàng)目執(zhí)行落地,并定期向管理層和董事會(huì)匯報(bào),保障ESG工作的順利開展和ESG風(fēng)險(xiǎn)防控的有效性。
同時(shí),我們?cè)诙聲?huì)、可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)、ESG工作小組中融入生物多樣性保護(hù)的相關(guān)管理與監(jiān)督職能,完善生物多樣性治理體系。
北控水務(wù)參考TNFD建議的LEAP3方法,識(shí)別、評(píng)估與優(yōu)先管理在自身運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中重要的自然相關(guān)依賴、影響、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上,我們遵循“避免、減少、再生、恢復(fù)、轉(zhuǎn)型”的分級(jí)行動(dòng)策略,在項(xiàng)目全生命周期中以系統(tǒng)性方法緩解生物多樣性影響。
定位
我們使用生物多樣性影響評(píng)估工具4、生物多樣性綜合評(píng)估工具5對(duì)集團(tuán)重要運(yùn)營(yíng)地6的生態(tài)敏感性開展優(yōu)先評(píng)估。我們分別評(píng)估了10km和50km區(qū)域范圍內(nèi),周邊具有保護(hù)區(qū)7、關(guān)鍵生物多樣性區(qū)域8的運(yùn)營(yíng)地,并將10公里區(qū)域范圍內(nèi)存在保護(hù)區(qū)或關(guān)鍵生物多樣性區(qū)域的運(yùn)營(yíng)地作為具有高生態(tài)敏感性的運(yùn)營(yíng)地,定期識(shí)別并監(jiān)測(cè)其周邊的IUCN瀕危等級(jí)9、RCB瀕危等級(jí)10的物種情況,關(guān)注潛在風(fēng)險(xiǎn)并積極部署風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施。
表1 生物多樣性影響評(píng)估結(jié)果
| 生態(tài)敏感區(qū)評(píng)估指標(biāo) | 數(shù)量 |
| 具有高生態(tài)敏感性的運(yùn)營(yíng)地?cái)?shù)量 | 29 |
| • 10km內(nèi)有保護(hù)區(qū)的運(yùn)營(yíng)地?cái)?shù)量 | 16 |
| • 10km內(nèi)有關(guān)鍵生物多樣性區(qū)域的運(yùn)營(yíng)地?cái)?shù)量 | 20 |
| 50km內(nèi)有保護(hù)區(qū)的運(yùn)營(yíng)地?cái)?shù)量 | 38 |
| 50km內(nèi)有關(guān)鍵生物多樣性區(qū)域的運(yùn)營(yíng)地?cái)?shù)量 | 91 |
表2 瀕危物種識(shí)別結(jié)果
| 生態(tài)敏感區(qū)評(píng)估指標(biāo) | 數(shù)量 |
| 具有高生態(tài)敏感性的運(yùn)營(yíng)地10km內(nèi)的瀕危物種總數(shù)量 | 59 |
| • IUCN極危、瀕危、易危的物種數(shù)量 | 34 |
| • RCB極危、瀕危、易危的物種數(shù)量 | 30 |
評(píng)價(jià)
我們使用ENCORE11識(shí)別并評(píng)估了污水、供水、固廢業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)生物多樣性的依賴和影響程度,并結(jié)合集團(tuán)業(yè)務(wù)實(shí)際情況梳理評(píng)價(jià)結(jié)果。基于重要性評(píng)價(jià)結(jié)果,我們將優(yōu)先關(guān)注重要性評(píng)價(jià)等級(jí)為“極高”的依賴因素和影響因素,為集團(tuán)開展生物多樣性相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理、制定生物多樣性保護(hù)優(yōu)先行動(dòng)方案奠定基礎(chǔ)。
表3 生物多樣性依賴因素重要性評(píng)價(jià)結(jié)果

表4 生物多樣性影響因素重要性評(píng)價(jià)結(jié)果


為切實(shí)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)生態(tài)環(huán)保目標(biāo),實(shí)現(xiàn)環(huán)保項(xiàng)目生態(tài)效益與社會(huì)效益,我們加強(qiáng)生物多樣性相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇分析,并從“避免、減少、再生、恢復(fù)、轉(zhuǎn)型”方面采取全面的應(yīng)對(duì)行動(dòng)。
評(píng)估
基于依賴和影響因素評(píng)價(jià)結(jié)果,我們?cè)u(píng)估了對(duì)公司造成潛在影響的生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇,并梳理了針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,以期有效管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。
表5 生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)影響及應(yīng)對(duì)措施
| 風(fēng)險(xiǎn) | 風(fēng)險(xiǎn)影響 | 應(yīng)對(duì)措施 | |
| 物理風(fēng)險(xiǎn) | 降雨模式 | 降雨模式調(diào)節(jié)指植被和森林在次大陸尺度上通過蒸散發(fā)維持降雨模式的生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)。森林和其他植被將水分循環(huán)回大氣中,從而產(chǎn)生降雨。大陸內(nèi)陸地區(qū)的降雨完全依賴于這種循環(huán)。 供水服務(wù)的水源有賴于生態(tài)系統(tǒng)對(duì)降雨模式的調(diào)節(jié),以確保取水水源的可獲取性。水源短缺將影響供水業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性,增加供水壓力及運(yùn)營(yíng)成本。 |
供水業(yè)務(wù)方面: • 依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際地理情況,對(duì)干旱地區(qū)的供水項(xiàng)目加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率,重點(diǎn)關(guān)注水位降低可能引發(fā)的水質(zhì)惡化問題; • 通過積極推動(dòng)和配合當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)備用水源及應(yīng)急水源的方式,致力于從源頭上減輕干旱導(dǎo)致的水量影響; • 爭(zhēng)取與水源管理單位達(dá)成協(xié)議,在干旱情況下優(yōu)先保障供水取水; • 與周邊其他供水單位的供水管網(wǎng)聯(lián)通,在自身區(qū)域供水不足時(shí),實(shí)現(xiàn)互相補(bǔ)充,保障供水安全; • 建立水源低水位應(yīng)急取水的方案; • 加強(qiáng)自用水和漏損率管理,節(jié)約水資源。 |
| 固體廢物修復(fù) | 固廢修復(fù)是指生態(tài)系統(tǒng)通過微生物、藻類、植物和動(dòng)物的作用,將有機(jī)或無機(jī)物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無害形態(tài)的生態(tài)貢獻(xiàn)。 若生態(tài)系統(tǒng)喪失將有機(jī)/無機(jī)物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無害形態(tài)的能力,會(huì)導(dǎo)致污染物無法被生態(tài)系統(tǒng)有效去除,導(dǎo)致原水水質(zhì)惡化,進(jìn)而增加供水業(yè)務(wù)的工藝成本投入。 |
供水業(yè)務(wù)方面: • 重視對(duì)應(yīng)急情況的處理,每月監(jiān)控水質(zhì)異常情況,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目制定水質(zhì)提升或應(yīng)急處理方案,保障穩(wěn)定的高質(zhì)量水供給。 • 持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部管理制度與標(biāo)準(zhǔn),建立水質(zhì)內(nèi)控值和告警機(jī)制,更新修訂《原水水質(zhì)分級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)》和《水質(zhì)異常指標(biāo)控制指引》,針對(duì)渾濁度、色度、pH值等原水水質(zhì)指標(biāo),在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上劃定Ⅰ~Ⅳ的不同原水水質(zhì)預(yù)警等級(jí),并為各水廠提供各類原水水質(zhì)條件的處理工藝指導(dǎo),同時(shí)完善應(yīng)急處理標(biāo)準(zhǔn)化流程和應(yīng)對(duì)方案,嚴(yán)格保障本集團(tuán)供水廠出水水質(zhì)。 • 積極探索和應(yīng)用深度處理工藝,并于多個(gè)項(xiàng)目開展水質(zhì)提升專項(xiàng)工作,旨在最大程度消除原水水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)提升供水水質(zhì)。 |
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| 水凈化 | 水凈化服務(wù)是生態(tài)系統(tǒng)對(duì)恢復(fù)和維持地表水和地下水的化學(xué)狀況的貢獻(xiàn),通過生態(tài)系統(tǒng)組成部分分解或去除營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和其他污染物,減輕污染物對(duì)人類使用或健康的有害影響。 供水業(yè)務(wù)依賴于生態(tài)系統(tǒng)的水凈化能力,以維持或改善原水的質(zhì)量,從而減少所需的人工水處理成本。 | ||
| 排污 | 不適當(dāng)?shù)奶幚沓绦蚧虿划?dāng)?shù)奈鬯幚矸椒赡軐?dǎo)致有毒污染物(如重金屬和化學(xué)品)、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)(例如,硝酸鹽和磷酸鹽)釋放到土壤和水體中,造成污染。 | 污水業(yè)務(wù)方面: • 不斷優(yōu)化考核實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)調(diào)對(duì)進(jìn)水管理與出水水質(zhì)的相關(guān)要求,污水處理廠的出水水質(zhì)均經(jīng)過內(nèi)部、政府部門、政府部門委托的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估。2024年,北控水務(wù)下屬污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。 • 建立星級(jí)運(yùn)營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)體系,以高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)分級(jí)評(píng)價(jià)體系和嚴(yán)格的管理措施開展驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作,協(xié)助水廠持續(xù)提升運(yùn)營(yíng)表現(xiàn),穩(wěn)定出水水質(zhì)表現(xiàn)。2024年,北控水務(wù)下屬水廠全部完成星級(jí)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)考核和驗(yàn)收工作,34.4%水廠達(dá)到三星及以上標(biāo)準(zhǔn),高星水廠占比逐步增加。 • 推動(dòng)集團(tuán)數(shù)字化戰(zhàn)略部署,持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化水廠建設(shè),以實(shí)現(xiàn)水廠運(yùn)營(yíng)提質(zhì)增效。 • 針對(duì)污水廠面臨的突發(fā)進(jìn)水沖擊、無規(guī)律的進(jìn)水波動(dòng)等情況,建立進(jìn)水沖擊應(yīng)急管理機(jī)制和進(jìn)水沖擊長(zhǎng)效管理機(jī)制,夯實(shí)內(nèi)外部應(yīng)急響應(yīng)能力、聯(lián)動(dòng)政府部門和上游企業(yè)支持,有效提升污水廠運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性,保障出水水質(zhì)。 |
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| 轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn) | 政策 | 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)規(guī)劃(2023-2030年)》,明確中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略部署、優(yōu)先領(lǐng)域和優(yōu)先行動(dòng),為推進(jìn)生物多樣性保護(hù)提供指引。若不及時(shí)響應(yīng)政策變化,可能會(huì)面臨潛在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。 | 污水、供水、固廢業(yè)務(wù)方面: • 密切關(guān)注政策導(dǎo)向與變化,定期進(jìn)行法律法規(guī)的檢索,開展相關(guān)法律法規(guī)的員工培訓(xùn)宣貫,并積極參與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的研討。 • 積極開展運(yùn)營(yíng)地生物多樣性保護(hù)工作,將保護(hù)措施融入項(xiàng)目全周期,避免合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。 |
| 聲譽(yù) | 投資者、監(jiān)管部門及客戶等利益相關(guān)方對(duì)企業(yè)的生物多樣性表現(xiàn)愈發(fā)關(guān)注,若項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)存在嚴(yán)重負(fù)面生態(tài)影響,將引發(fā)輿情事件,可能導(dǎo)致客戶信任下降、品牌聲譽(yù)受損等風(fēng)險(xiǎn)。 | 污水、供水、固廢業(yè)務(wù)方面: • 因地制宜落實(shí)生物多樣性保護(hù)措施,提升項(xiàng)目生態(tài)環(huán)保附加價(jià)值; • 主動(dòng)進(jìn)行生物多樣性保護(hù)相關(guān)信息披露,并通過開放運(yùn)營(yíng)地參觀、線上科普視頻等科普宣傳途徑提升集團(tuán)環(huán)境治理透明度,展示生物多樣性保護(hù)工作成果。 |
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表6 生物多樣性機(jī)遇影響及應(yīng)對(duì)措施
| 機(jī)遇 | 機(jī)遇影響 | 應(yīng)對(duì)措施 |
| 政策 | 隨著國(guó)家和政府對(duì)生物多樣性的重視增強(qiáng),相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),公司在生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目中將承擔(dān)關(guān)鍵角色。 | 污水、供水、固廢業(yè)務(wù)方面: • 密切關(guān)注國(guó)家和地方關(guān)于生物多樣性保護(hù)的政策法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃,確保符合政策要求,同時(shí)積極爭(zhēng)取政策支持和資金扶持。 |
| 聲譽(yù) | 企業(yè)通過積極保護(hù)生物多樣性,可塑造“綠色負(fù)責(zé)任”品牌形象,提升品牌認(rèn)可度。 | 污水、供水、固廢業(yè)務(wù)方面: • 拓寬生物多樣性相關(guān)信息溝通和傳播渠道,積極展示相關(guān)工作進(jìn)展與成果。 |
應(yīng)對(duì)
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇評(píng)估結(jié)果,我們以“避免、減少、再生、恢復(fù)、轉(zhuǎn)型”作為生物多樣性保護(hù)行動(dòng)方向,在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中貫徹生物多樣性保護(hù)理念,制定覆蓋項(xiàng)目全生命周期的針對(duì)性保護(hù)措施。
表7 生物多樣性保護(hù)行動(dòng)方向及保護(hù)措施
| 生物多樣性保護(hù)行動(dòng)方向 | 保護(hù)措施 |
| 避免 | • 在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,我們針對(duì)所有項(xiàng)目地開展生態(tài)基底調(diào)研及環(huán)境影響評(píng)價(jià),重點(diǎn)考慮生物多樣性保護(hù)相關(guān)因素,以期從源頭避免項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響; • 在項(xiàng)目建設(shè)階段對(duì)光污染、噪音污染、環(huán)境污染等對(duì)場(chǎng)地周邊生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響因素的行為進(jìn)行重點(diǎn)防控。 |
| 減少 | • 在項(xiàng)目建設(shè)階段,開展定期監(jiān)測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理制度,建立環(huán)境管理檔案,詳細(xì)記錄環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、異常數(shù)據(jù)處理過程及結(jié)果;采用更加有利于保護(hù)項(xiàng)目地生態(tài)環(huán)境的材料、器具與設(shè)備; • 利用智慧水務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)期間的生物指標(biāo)變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行緊急響應(yīng);重點(diǎn)監(jiān)測(cè)并管控項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)范圍內(nèi)劃定的生態(tài)涵養(yǎng)、保育區(qū)域; • 開展排水工程改造,提高管網(wǎng)收集率,削減無組織排放到自然水體的污染物量; • 對(duì)污水處理廠的污泥進(jìn)行減量化、穩(wěn)定化、無害化與資源化處理,降低土壤與水體污染風(fēng)險(xiǎn),從源頭減輕生態(tài)環(huán)境的承載壓力。 |
| 再生 | • 在水體周邊的濱岸帶種植植物,提升植被覆蓋,為岸邊生物提供棲息地; • 構(gòu)建水生生物生態(tài)系統(tǒng),快速恢復(fù)河道生態(tài)穩(wěn)定性,提升生物多樣性水平及觀賞價(jià)值; • 研發(fā)并應(yīng)用以人工濕地為代表的多項(xiàng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品技術(shù),將污水處理與生態(tài)保護(hù)結(jié)合,創(chuàng)新綠色低碳污水處理工藝。 |
| 恢復(fù) | • 在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,優(yōu)先保護(hù)本地特色物種及其生態(tài)環(huán)境,并制定專項(xiàng)保護(hù)與修復(fù)方案; • 實(shí)行恢復(fù)性措施,如營(yíng)造有利于食物鏈上的動(dòng)物或者植物生存的環(huán)境,豐富小范圍的生物多樣性; • 開展生態(tài)補(bǔ)水項(xiàng)目,將污水處理廠高品質(zhì)的出水回補(bǔ)自然水體,保證水體生態(tài)需水量; • 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,研發(fā)水體生態(tài)原位修復(fù)技術(shù),并應(yīng)用于工程實(shí)踐。 |
| 轉(zhuǎn)型 | • 針對(duì)員工開展生物多樣性宣傳教育,同時(shí)積極向外部利益相關(guān)方傳達(dá)生物多樣性保護(hù)的理念、進(jìn)展和成效,倡導(dǎo)綠色環(huán)保與生物保護(hù),提高各方生物多樣性的保護(hù)意識(shí),號(hào)召各利益相關(guān)方共同守護(hù)綠色家園; • 開展生物多樣性專項(xiàng)研究,與國(guó)家部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展合作,促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展; • 為提升水廠的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率,建立星級(jí)運(yùn)營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)體系,從過程管理、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)結(jié)果、人員能力和數(shù)字化運(yùn)營(yíng)能力五個(gè)維度對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)定。我們將能耗情況、污泥安全處置、水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、生態(tài)環(huán)保公益活動(dòng)舉辦情況等指標(biāo)納入星級(jí)考核指標(biāo),并與員工績(jī)效考核掛鉤,以引導(dǎo)員工提升生態(tài)保護(hù)意識(shí)、驅(qū)動(dòng)各水廠采取生態(tài)保護(hù)措施。 |
北控水務(wù)制定了生物多樣性保護(hù)目標(biāo),并定期追蹤生物多樣性保護(hù)進(jìn)展及成果,牽引和保障各項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)的有效落實(shí)。
| 生物多樣性保護(hù)目標(biāo) |
| • 在項(xiàng)目開發(fā)與運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中確保棲息地保護(hù)與可持續(xù)利用的平衡,通過生態(tài)修復(fù)等措施達(dá)成生物多樣性零凈損失。 • 在項(xiàng)目開發(fā)與運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中與價(jià)值鏈合作伙伴(包括供應(yīng)商、承包商)共同協(xié)作,實(shí)現(xiàn)零凈毀林目標(biāo)。 |
| 指標(biāo) | 2024年 | 單位 |
| 集團(tuán)違反環(huán)境法律法規(guī)的重大事故 | 0 | 件 |
| 開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的新改擴(kuò)建項(xiàng)目比例 | 100 | % |
| 北控水務(wù)下屬污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 | 100 | % |
| COD削減總量 | 1,117,822 | 噸 |
| 氨氮削減總量 | 143,590 | 噸 |
| 總磷削減總量 | 19,711 | 噸 |
| 懸浮物削減總量 | 859,752 | 噸 |
| 污染物削減總量 | 2,140,875 | 噸 |














